30 марта 2020

Отчет Врио главы муниципального образования Зареченский сельсовет Ларионова Сергей Владимировича о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования за 2019 год В соответствии с Уставом муниципального образования Зареченский сельсовет глава сельсовета представляет депутатам ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельсовета. Главными приоритетами деятельности Совета депутатов, администрации сельсовета в 2019 году являлись: 1.Выполнение муниципальной программы «Комплексное развитие муниципального образования Зареченский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области на период 2016 – 2021 годов» 2.Исполнение бюджета поселения. 3.Реализация принятых нормативных правовых актов. 4.Подготовка и празднование 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. 5.Оказание адресной поддержки льготным категориям граждан, инвалидам, малообеспеченным семьям, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Осуществление полномочий администрации муниципального образования (далее - МО) Зареченский сельсовет проводилось в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО Зареченский сельсовет, решениями Совета депутатов Зареченского сельсовета и другими нормативными правовыми актами. Совет депутатов Совет депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования Зареченский сельсовет. Работа ведется в соответствии с Регламентом Совета депутатов Зареченского сельсовета. За отчетный период состоялось 8 заседаний Совета депутатов третьего созыва. Всего в 2019 г. было принято 39 решений Совета депутатов, из них нормативно-правового характера – 19. Постоянной комиссией по социальной политике, работе с детьми и молодежью, культуре, спорту и благоустройству проведено 8 заседаний; постоянной комиссией по вопросам муниципальной службы, правопорядку, работе с общественными и религиозными объединениями, межнациональным и жилищным вопросам проведено 9 заседаний; постоянной комиссией по бюджетной, налоговой и финансовой политике, собственности и экономическим вопросам, развитию малого и среднего предпринимательства проведено 9 заседаний; В 2019 году проведено публичных слушаний - 5: 15 января - по обсуждению проекта изменений и дополнений в правила благоустройства территории муниципального образования Зареченский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области; 23 января – по рассмотрению проекта «Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Зареченский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области»; 15 февраля 2019 – по обсуждению проекта Устава муниципального образования Зареченский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области; 29 марта - по обсуждению годового отчета об исполнении бюджета Зареченского сельсовета за 2018 год; 12 декабря - по обсуждению проекта бюджета муниципального образования Зареченский сельсовет на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 г.г. На заседаниях Совета депутатов ежеквартально заслушивались вопросы об исполнении бюджета, отчеты об использовании средств резервного фонда, заслушан отчет об исполнении бюджета за 2018 год в соответствии с Порядком представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Зареченский сельсовет. Работа над проектом бюджета строилась на основе Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Зареченский сельсовет». Деятельность Совета депутатов периодически освещалась в средствах массовой информации, а именно в газете «Авангард». В 2019 году все решения Совета депутатов в соответствии с Положением о системе муниципальных правовых актов муниципального образования Зареченский сельсовет были обнародованы и размещались на официальном сайте администрации муниципального образования Зареченский сельсовет в соответствии с «Положением об утверждении перечня информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Зареченский сельсовет, размещаемой в сети Интернет». Исполнительно-распорядительный орган - администрация сельсовета Работа администрации ведется в соответствии с Регламентом администрации муниципального образования Зареченский сельсовет. Всего за прошлый год было принято к исполнению и производству 918 документов (2018 год – 766), из них исполнено 652 (2018 год – 539), остальные находятся в производстве или носят информативный характер. За 2019 год было принято: постановлений – 86 (2018 г. – 171), распоряжений – 144 (2018 г. – 134). Кадровых распоряжений – 23 (2018 г. – 25). Распоряжения личного характера – 76 (2018 г. – 69). Поступило в администрацию Зареченского сельсовета 105 обращений граждан по разным вопросам (149 - в 2018 году), в том числе: письменных – 95 (51 – в 2018 г.), устных – 10 (98 – в 2018 г.). Основные темы обращений: - жилищные вопросы (по некачественной работе обслуживающей управляющей организации, тарифы); - вопросы благоустройства территории городка, отлов безнадзорных животных и другие. По тем вопросам, по которым не были приняты положительные решения, даны квалифицированные разъяснения. В 2019 году было принято много оперативных решений по инцидентам, выявленным администрацией Тоцкого района и Правительством Оренбургской области. В соответствии с административными регламентами оказания муниципальных услуг в администрации за 2019 год оказано 3863 услуг (3898 в 2018 г.). Это: выдача справок о составе семьи для предоставления мер социальной поддержки, характеристик гражданам, проживающим на территории поселения, постановка на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, подготовка постановлений о присвоении адреса жилым помещениям и другое. В соответствии с нормативно-правовыми актами МО Зареченский сельсовет администрация сельсовета оказывает материальную помощь людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Так, за 2019 год помощь оказана 13 гражданам на сумму 75 тыс. руб., в том числе для подготовки детей к школе была оказана материальная помощь 9 нуждающимся многодетным семьям на общую сумму 45 тыс. руб. Администрацией Зареченского сельсовета проведена большая организационная работа по проведению выборов Губернатора Оренбургской области 8 сентября 2019 года. На территории сельсовета функционировали 7 участковых избирательных комиссий. На 7 избирательных участках села Тоцкое Второе было зарегистрировано 4074 человека. Явка составила 48,5 %. Наибольшее количество голосов получил Д. Паслер - 50,3%, что составило 1968 голоса от количества действительных бюллетеней. За успешную работу по подготовке и проведению выборов Губернатора Оренбургской области 7 человек были награждены Благодарственными письмами Общественной палаты Оренбургской области. В рамках осуществления отдельных государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния: 1. За 2019 г. заключили брак 9 пар (меньше, чем в 2018 году – 10). 2. Зарегистрировано 141 новорожденных, (мальчиков – 68, девочек – 73, из них: 3 двойни) это на 3 новорожденных больше, чем в 2018 г. 3. Зарегистрировано 33 смерти (женщин – 19; мужчин – 14), по сравнению с 2018 г. меньше на 24 человека. С 1 октября 2018 года администрация сельсовета приступила к работе в новой общероссийской программе ФГИС «ЕГР ЗАГС», позволяющей регистрировать акты гражданского состояния в электронном виде в онлайн режиме и выдавать свидетельства нового образца. В соответствии с законодательством созданы и активно работают ряд комиссий: -пожарно-профилактическая группа Зареченского сельсовета (за 2019 год установлены пожарные извещатели многодетным семьям, инвалидам, семьям социального риска в количестве 44 штук; регулярно населению вручаются памятки по пожарной безопасности под роспись; силами и средствами администрации проводится уборка мусора на территории поселения, расчищаются от снега подъезды к социально значимым объектам для проезда пожарной техники, осуществляется контроль за работоспособностью пожарных гидрантов, ежеквартально проводится проверка пожарной сигнализации, обновлены огнетушители – 2 шт., проведена замена светильников на светодиодные – 18 штук в здании администрации). Ведет работу комиссия по вопросам уплаты налогов и соблюдению трудового законодательства. В тесном контакте налажена работа администрации с налоговыми органами по уточнению платежей, выявляются должники, с которыми ежедневно проводится работа по оплате налогов. Активную работу в поселении по охране правопорядка и борьбе с правонарушениями ведет добровольная народная дружина, председателем штаба ДНД является Соин Сергей Викторович. Особое внимание хочется уделить работе административной комиссии. Комиссия создана для всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения дел об административных правонарушениях, разрешения их в строгом соответствии с законодательством, выявления причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. Всего за отчетный период из ОМВД по Тоцкому району поступило 72 сообщения об административных правонарушениях. По поступившей информации: - отказано в возбуждении административного производства – 56. Рассмотрено всего 40 административных материалов. Подвергнуто административному наказанию – 23 человек на сумму штрафа 22000 руб., взыскано – 15000 руб. Предупреждение – 1, прекращено производство по делу – 17. Основными причинами вынесения постановлений об отказе в возбуждении дел об административном производстве являются: - отсутствие состава административного правонарушения вследствие узкого перечня действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время; - лица, чьи действия могли бы иметь состав административного правонарушения, предусмотренного положениями Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», являются в большинстве своем военнослужащими; - отсутствие установленного лица, чьи действия могли бы иметь состав административного правонарушения, предусмотренного положениями Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области»; - некачественная работа почтовых отделений по вручению корреспонденции, и вследствие - окончание сроков привлечения к административной ответственности. В Администрации Зареченского сельсовета по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией Тоцкого района отбывают наказание граждане, осужденные к обязательным работам, на безвозмездной основе. В 2019 году на обязательные работы по благоустройству территории по направлению Филиала по Тоцкому району ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области и службы судебных приставов были приняты 42 человека. Из них троим осужденным за систематические нарушения трудовой дисциплины заменили наказание на лишение свободы. Специалисты администрации оформляли распоряжения о приеме осужденных на работу, увольнении, вели табель учета рабочего времени, оформляли учетные дела, взаимодействовали с Тоцким РОСП и Тоцкой УИИ. Юристом администрации заключено 78 договоров возмездного оказания услуг, подряда (благоустройство поселения) 1 – договор на поставку газа – 144 448,54 20 – договоров на техническое и оперативное обслуживание эксплуатации энергетического оборудования, видеонаблюдения, АПС, ОС (здания администрации, спортивного зала, светофоров) 5 – договоров аренды нежилого помещения. Осуществлялось представительство администрации Зареченского сельсовета в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, Управлении федеральной антимонопольной службе по Оренбургской области. В течение года активно велась работа администрации с электронными программами и сервисами: 1) ПРИЕМ ГРАЖДАН - по внесению личных обращений граждан, работа с электронной программой ФИАС (федеральная информационная адресная система) по внесению адресов объектов недвижимости, инвентаризация объектов недвижимости на территории муниципального образования Зареченский сельсовет; 2) ГИС ГМП - Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах, которая предназначена для того, чтобы оптимизировать работу государственных организаций с гражданами и другими предприятиями по вопросам осуществления разных платежей в бюджет поселения; 3) Электронная платформа ГИС ЖКХ (Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства), информационное наполнение которой предполагает исчерпывающие данные обо всем жилом фонде РФ, стоимости услуг, оказываемых коммунальными компаниями, объемах ресурсного потребления; 4) ФИАС - представляет собой единый информационный адресный реестр, созданный на государственном федеральном уровне. Обеспечивает формирование, ведение и использование общей доступной и достоверной базы российских адресов и объектов, находящихся по ним; 5) ИС «МФЦ» СОЗ (Полтава) – система обработки заявок и межведомственного взаимодействия (Федеральное казначейство, Росреестр). Благоустройство - организована и проведена посадка саженцев на территории муниципального образования в количестве 110 штук; - в течение года была организована уборка территории от сухих листьев, травы, деревьев, организована ликвидация мест произрастания дикорастущей конопли; - побелены деревья и бордюры на улице А.И.Кобина, проведена обрезка деревьев, зачистка аллей, вывоз мусора; - зачищены обочина главных дорог, частично отремонтирована дорога на улице Победы; - установлены элементы благоустройства – деревянные ограждения (заборчики) на улице Петрикова, Победы, Синельника; - построен тротуар для пешеходов на улице Победы; - благоустроены детские площадки на территории поселения, в том числе с помощью волонтеров, которым выделены лакокрасочные материалы - к новогодним праздникам на площади им. Жукова была установлена новогодняя елка, праздничная иллюминация (гирлянды), закуплены елочные украшения - систематически проводится очистка от снега площади Жукова, улиц Ленина, Синельника, Калинина, Петрикова, детских яслей «Карапуз», врачебной амбулатории, Зареченских школ, дорог, ведущих в жилые дворы. - установлены 4 новые детские площадки; - организована ликвидация несанкционированной свалки; - приобретены и установлены 13 новых контейнеров для сбора ТКО; - отремонтирован памятник погибшим в ВОВ (танк); - заключен договор с МУП Тоцкий коммунальник на расчистку подъездов к зданию скорой помощи, врачебной амбулатории, остановки общественного транспорта; - заключено соглашение с органами местного самоуправления Кирсановскогои Пристанционного сельсовета о содержании мест захоронения. Местный бюджет Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий. Бюджетная и налоговая политика ориентирована на содействие социальному и экономическому развитию сельского поселения на предстоящий год и направлена на достижение следующих основных целей: -повышение уровня жизни населения и сохранение социальной стабильности; -обеспечение роста налоговой базы в целях стабильного наращивания доходной части; -создание условий для обеспечения сбалансированности бюджетных ресурсов и безусловное исполнение действующих обязательств; -повышение эффективности бюджетных расходов; Организация формирования и исполнения бюджета муниципального образования осуществляется на основании Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, налоговым законодательством, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Зареченский сельсовет, решением Совета депутатов «О бюджете муниципального образования Зареченский сельсовет на 2019 год и плановый период 2020-2021 г.г.» с учетом вносимых в него изменений. В 2019 году в бюджет поселения планировалось получить доходов 56 270 158 руб. Фактически доходы составили 56 370 903 руб. Основной статьей дохода является налог на доходы с физических лиц: при плане 55 133 900 руб. фактически поступило 55 233 861 руб. Фактически суммы поступлений составили: единый сельхозналог 217 510 руб, налог на имущество физических лиц 46 370 руб, земельный налог с организаций 25 134 руб. В отчетном году начали поступать платежи по аренде земли 54 437 руб, за аренду помещений 79 153 руб. Причиной перевыполнения сбора доходов послужили выплаты военнослужащим в конце декабря 2019 года. Кассовые расходы бюджета в отчетном году составили 58 540 295 руб. при плане 62 676 658 руб. Расходы на социальную политику для оказания материальной помощи малообеспеченным семьям составили 75 000 руб. Остаток денежных средств сократился относительно прошлого года и составил 13 756 165 руб. Основные расходы: передача межбюджетных трансфертов Тоцкому району по заключенным соглашениям, они составили 28 802 000 руб. расходы по благоустройству территории составили 13 249 800 руб. Расходы на физическую культуру и спорт составили 757 800 руб. Балансовая стоимость основных средств составила на начало отчетного года 6 333 576 руб. На конец отчетного периода основные средства составили (балансовая стоимость) 6 614 400 руб. сумма имущества казны составила 23 548 500 руб. Дебиторская задолженность на начало отчетного года 13 922,39 руб. и к концу года увеличилась до 293 825 руб. Кредиторская задолженность на 01.01.2020 г. составила 112 146 руб. Расходы: Масленица – 30 000 День Победы – 174 800 Подарки к Новому году детям – 323 820 День пожилого человека – 177 275 Физкультура и спорт – 52 200 День инвалида – 20 000 Авангард – 39 800 Афганцам – 28 200 К 60-летию совместной жизни – 3000 Детям-инвалидам – 11 198 Русское поле (концерт) – 67 730 День семьи любви и верности – 3 264 К 65-летию войсковых учений с применением ядерного оружия – 132 000 Открытие яслей «Карапуз» - 22 400. Военно-учетный стол Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия органов исполнительной власти Оренбургской области, в частности осуществляют воинский учет граждан на территории поселения. Всего состоит на воинском учете 1236 человек, из них офицеров – 133, сержантов - 926 граждан, призывников – 177. Военно-учетным работником проведена следующая работа: Принято на в/учет граждан, пребывающих в запасе – 90, снято с воинского учета – 115, прошли приписку к призывному участку в осенний период – 36, диспансеризацию прошли 113. Весной 2019 года по Зареченскому сельсовету подлежало призыву 46 человек, повестки были вручены своевременно, медицинскую комиссию прошли все. Весной призвано в ряды Вооруженных сил 22 человека. Отсрочка - 24 человека. Осенью 2019 года по Зареченскому сельсовету подлежало призыву 38 человек. Повестки были вручены своевременно. Медицинскую комиссию прошли все. По состоянию здоровья 1 человек признан ограниченно годным к военной службе. Призваны 10 человек. Отсрочка – 27 человек. В течение года проводилась постановка на воинский учет и снятие с учета, выдача справочного материала, оповещение граждан, пребывающих в запасе, и призывников, вручение мобилизационных предписаний, оформление личных дел призывников, вручение повесток юношам на приписную комиссию, первоначальная постановка на воинский учет 16-летних юношей, вручение повесток юношам, подлежащим призыву на военную службу, сверка карточек первичного учета с учетом в военкомате, с формой Т-2 в организациях. Жилищная политика В администрации сельсовета создана и работает жилищная комиссии, которая в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляет постановку на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилья. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с административным регламентом «Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». В 2019 году признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и приняты на учет 8 человек, из них: - в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» – 2; - инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов – 3; - малоимущие – 3. Всего по состоянию на конец года на жилищном учете состояло 70 человек. В рамках ежегодной перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в 2019 году 13 человек сняты с учета по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ. Постоянно обновляется официальный сайт Администрации сельсовета с целью предоставления информации о деятельности администрации, совета депутатов, размещается информация правоохранительных органов, Администрации Тоцкого района, обнародуются нормативные правовые акты. Это еще один шаг навстречу людям, шаг в ногу со временем к новым технологиям. Уважаемые депутаты! Все, что было сделано на территории Зареченского сельсовета в 2019 году – это итог совместных усилий администрации и Совета депутатов, организаций и учреждений, расположенных на территории поселения и труда жителей поселения, все запланированное выполнено. В 2019 году мы продолжим решение первостепенных экономических задач, обеспечивающих рост бюджета, развитие поселения, а также решение первоочередных вопросов местного значения. Приоритетные направления в работе на 2020 год: 1.Выполнение программы социально-экономического развития поселения, муниципальной программы «Комплексное развитие муниципального образования Зареченский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области на период 2016 – 2021 г.г.» 2.Исполнение бюджета поселения 3.Реализация принятых нормативных правовых актов 4.Подготовка к празднованию 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 5.Благоустройство территории поселения 6.Оформление в собственность земельных участков, планируемых к передаче Министерством обороны 7.Заказ проекта на строительство спортивного зала. Врио главы сельсовета Ларионов С.В. 20.03.2020

Дата создания: 13.04.2020 09:26:16

Дата изменения: 13.04.2020 09:27:08